3月23日,2022年全省中医药工作电视电话会议召开,总结2021年中医药工作,研究部署2022年重点任务。广东省卫生健康委党组书记、主任朱宏出席并讲话,省卫生健康委党组成员、副主任,省中医药局党组书记、局长徐庆锋作工作报告。
▲会议现场
朱宏在讲话中充分肯定了2021年我省中医药传承创新发展工作取得的明显成效。
政策体系建设 中医药传承创新发展行动方案、中医药发展“十四五”规划出台;广东省中医药条例正式施行;广东中医药大健康基金规模达到300亿元并正式启动运行。 中医药发展作为重要内容纳入中央《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,大湾区内地城市招聘港澳中医师试点启动实施。 疫情防控成效 国家疫病防治队伍和中医紧急医学救援队伍相继成立,重大疫情救治基地加快建设,中医药应对重大公共卫生事件和疫情防控能力明显提升。 至2021年底,在全省确诊病例救治中,中医药参与率达96%以上。在去年5月发生的本土疫情中,中医药全面参与本土疫情190例阳性感染者的诊治,中西医协同确保了“零死亡”。 服务能力建设 至2021年底,全省中医医疗机构达2.2万个,中医床位数达8.0万张。2021年全省医疗卫生机构中医诊疗量1.81亿人次,占全省医疗机构诊疗总量的22.4%。 妇幼保健机构中医药工作示范基地创建活动全面铺开,中医药康复服务能力提升工程扎实推进。 人才队伍建设 建设40个省级中医药重点学科和33个中医药人才培训基地。新增1名国家岐黄工程首席科学家、5名青年岐黄学者。 全省累计2933人取得《传统医学确有专长证书》。全省卫生机构中医类别执业(助理)医师达5.2万人。 科研创新 新设立广东省中医骨伤研究院。首个中医类国家重点实验室—中医湿证国家重点实验室落户广东。 7项中医药类科技成果荣获2020年度省科技进步奖,4项新冠肺炎临床研究课题获国家中医药管理局立项。 中医药文化建设 实施中医药文化传播推进行动,开展“中医名家走基层”系列主题活动,推出广东中医药代表性歌曲《岭南中医赋》等;按照5A级旅游景区标准建设岭南中医药博物馆,创建广东中医药文化新地标。
朱宏强调,当前广东中医药传承创新发展正面临难得的机遇,全省卫生健康系统要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,深刻认识中医药在维护人民健康、建设健康广东中不可或缺的作用和优势,全力推动广东中医药高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
▲朱宏讲话
要在卫生健康高质量发展示范省建设中进一步凸显中医药作用
全省中医药系统要自觉将中医药工作放在经济社会发展全局来谋划,放在卫生健康高质量发展大局来推动,把新一轮中医药强省建设、粤港澳大湾区中医药高地建设、国家中医药综合改革示范区建设与卫生健康高质量发展一体研究、一体部署、一体督导、一体考核,统筹推进中医药传承创新发展再上新台阶。
要在疫情防控中进一步发挥中医药独特作用
要进一步完善中医药参与新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置的机制,健全中医药深度融入全链条精准防控机制。加强传染病防治医院中医科建设,加强基层中医医疗机构参与疫情防控能力建设。
要抓好常态化疫情防控工作,坚持中西医并重、中西医结合、中西药并用,继续坚持中医药早期介入、全程参与,推进同质化规范化治疗,提高临床救治疗效。
要在建设整合型医疗服务体系中进一步提升中医药服务能力
要加快建设高水平中医医院,加强中医科研机构建设。要全面加强综合医院、专科医院和妇幼保健院中医科室建设,支持中医医院运用现代科技成果和手段提升诊疗水平。
要补齐中医医院设置和建设短板,加快提升基层中医药服务能力。要加强中医药人才支撑,培育一支梯次结构合理、学术思想活跃、善于传承创新的中医药领军人才和临床骨干人才队伍。
要在发展全生命周期卫生健康服务中进一步弘扬中医药文化
发挥中医药在维护全生命周期健康和重大疾病防控中的优势和作用。把“未病先防、既病防变、瘥后防复”的中医治未病理念融入到疾病诊疗全过程。
要深化拓展中医药文化进农村、进社区、进校园、进机关、进企业、进家庭。要加强中医药文化的保护与运用,加快培育建设新一批中医药文化基地,开展好“国医大讲堂”“中医名家进基层”等重点活动。推动中医药文化创造性转化、创新性发展。
要在深化医改中进一步突出中医药特色
要积极探索完善我省中医药法规体系、政策体系、管理体系、评价体系和标准体系,加强深化医改中医药工作。
积极协调医保支持中医药发展试点,加快中医药服务信息化步伐,深化发展“互联网+中医药”“人工智能+中医服务”“智慧中药房”等新型服务模式,以现代技术提升群众的中医药服务获得感。
2022年广东中医药工作
有哪些具体安排?一起划重点
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▲徐庆锋作工作报告
徐庆锋在工作报告中指出,2022年我们党将召开二十大,做好今年工作意义重大。省政府2022年工作报告明确要求,健全基层中医药服务网络,努力建设国家中医医学中心,打造大湾区中医医疗高地。全省中医药战线要以全面促进中医药振兴发展为主线,高标准高质量抓好各项措施落实。重点做好以下五个方面工作:
全力以赴参与疫情防控
坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线,保持中西医协作机制高效运转,建立各地各单位中医药人员统筹调配机制,做好中医医疗资源储备,加快国家中医疫病防治、紧急医学救援队伍和相关基地建设。
充分发挥中医药防治新冠肺炎的优势作用,做好中医药救治,全面落实中西医联合会诊制度,推进疫情防控科研攻关,及时总结中药治疗效果和经验。强化中医医疗机构感染预防与控制,提升县级中医医院疫情防控救治能力。
大力推进中医药强省建设
一是建高地。以国家医学中心等重点项目建设为牵引,推动高水平中医医院群建设。以中医优势病种为着力点,进一步拓展区域中医(专科)诊疗中心内涵,提升重点专科能力。二是育名医。深入实施“葛洪中医药人才计划”和中医师承“薪火工程”,组织评选表彰第五届省名中医。三是补短板。推动实现各地级以上市三级中医医院全覆盖,30万以上常住人口县二甲中医医院全覆盖。大力推进中医药信息化建设。四是强基层。实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划,完善县级中医医院“两专科一中心”建设,支持“旗舰中医馆”“中医阁”建设。五是推创新。建设省部共建中医湿证国家重点实验室、国家中医临床研究基地及省级中医药循证医学中心等中医药科研平台,提升传承创新支撑能力。加速中医药科研项目成果转化。六是兴产业。联合相关部门深入推进中药材产业化基地培育建设,着力推进首批省级生物医药特色产业园区建设。七是扬文化。开展中医药文化创意视频大赛,编撰《岭南医藏》,推出《国医春秋》《岐黄岭南》《国医大讲堂》等一批栏目,持续举办“大医精诚——中医名家走基层”活动,培育新一批中医药文化宣传教育基地。八是保健康。编制推广20个“治未病”方案、20个中医临床诊疗方案、20个中医康复方案。
深化粤港澳大湾区中医药高地建设
打造医疗高地,争创国家中医医学中心,建设国际中医医疗先行区,全力支持香港建设首家中医医院,深化推动港澳中医师在内地公立医疗机构执业;打造创新高地,持续推进粤港澳大湾区中医药创新中心建设;打造人才高地,建立中医药人才协同培养机制;打造产业高地,加快中医药科技成果转化;打造国际化高地,组织召开第四届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会,成立粤港澳大湾区中医药海外发展联盟。
高规格推进国家中医药综合改革示范区建设
建立示范区建设工作领导小组,配套成立工作专班和专家咨询委员会,印发示范区建设实施方案及任务分工,建立完善通报督办、年度交流、评估考核等一系列制度机制。
同时,布局一批支撑示范区建设的中医药改革“试验田”。徐庆锋表示,各地、省属中医医院、中医药院校、中药企业要充分把握改革契机,找准定位,发挥所长,突出重点,选取一方面或若干方面进行改革攻关,争当我省综合改革的“试验田”。
加强中医药战线党的领导和党的建设
巩固拓展党史学习教育成果,深化模范机关创建,持续加强基层党组织建设,健全“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”长效机制。加强中医药系统行风建设,开展大型中医医院巡查工作。加大行业先进典型培育、树立和宣传,持续擦亮“大医精诚”文化品牌。
广东省纪委驻省卫生健康委纪检监察组二级巡视员谭举正出席会议,省中医药局副局长柯忠主持会议,省中医药局副局长金文杰宣读省领导有关批示。
会议以电视电话形式开至各地级以上市、县(市、区)卫生健康局(委)。省卫生健康委相关处室负责人,省中医药局领导班子成员、局机关各处室负责人,省属中医医院主要负责人,广州中医药大学、广东药科大学、南方医科大学中医学院、暨南大学中医药学院负责人,及各地级以上市卫生健康局(委)主要领导和分管领导、中医药局主要领导等参加会议。■