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(党的二十大专访——非凡十年·紧跟总书记 奋进新征程)徐庆锋:建设国家中医药综合改革示范区,广东要答好“必答题”,做好“自选项”,提交“特色卷”

发布日期:2022-10-31 15:36:38 来源:羊城晚报 浏览次数:- 字号:

  “中医药学是中华文明的瑰宝。要深入发掘中医药宝库中的精华,推进产学研一体化,推进中医药产业化、现代化,让中医药走向世界。”2018年10月22日,习近平总书记在广东考察珠海横琴粤澳合作中医药科技产业园时,作出重要指示。

  党的二十大召开前夕,广东省卫生健康委党组成员、副主任,省中医药局党组书记、局长徐庆锋接受羊城晚报采访时表示,广东将通过“抓党建、建高地、育名医、补短板、强基层、推创新、兴产业、扬文化、保健康”多项举措,在高起点推进新一轮中医药强省建设、粤港澳大湾区中医药高地建设和国家中医药综合改革示范区建设。

  (一)广东如何答好“必答题”、“自选项”和“特色卷”

  羊城晚报:广东获批建设国家中医药综合改革示范区,未来在推进示范区的建设过程中,您觉得有哪些“必答题”、“自选题”以及“广东特色卷”?

  徐庆锋广东正在全力建设国家中医药综合改革示范区,一方面要答好“必答题”,另一方面要务实创新做好“自选项”,还要立足禀赋提交出彩的“特色卷”。

  2022年6月,省政府办公厅印发《广东省建设国家中医药综合改革示范区实施方案》,明确打造引领全国、服务粤港澳大湾区、辐射“一带一路”的中医药综合改革示范区。

  广东坚持以体制机制创新为中心,坚持因地制宜统筹推进,特别是优先推进、重点保障党中央国务院《关于促进中医药传承创新发展的意见》和全国中医药大会部署的重点改革任务。目前,围绕加强对中医药工作的组织领导、完善中医药服务体系、构建中医医疗服务价格和医保政策体系、构建中医药特色人才培养体系、严格中药质量监管、完善中医药评价机制等6方面中医药传承创新发展的重大任务,广东正抓紧出台一批有力有效的改革举措,认真答好中医药综合改革“必答题”。

  力争答好“必答题”同时,广东务实创新,大胆做好以下“自选项”。聚焦人民群众对中医药服务的急难愁盼问题,深入推进中医药健康服务向农村、社区、家庭下沉,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。简化港澳已上市的传统外用中成药注册审批流程,引导符合条件的港澳中医师在内地公立医疗机构执业,深化粤港澳融合发展。大力创新中医药文化交流机制,携手港澳

  大力弘扬岭南中医药文化,推动中医药从粤港澳大湾区走向世界。

  当前,广东围绕推进中医药科技创新、推动粤港澳大湾区中医药高地建设、推动中医药健康服务高质量发展等国家赋予广东的特色“考题”,统筹各部门力量和优势资源积极探索,加强中医药综合改革的顶层设计,密集推出提升全生命周期中医药健康服务能力、加强重大科研基础平台建设、加速产学研融合发展、加快推动智慧中医医疗,全力建设中医药医疗、创新、人才、产业、国际化“五大高地”等政策和措施,充分保障“破题开局”“下笔有神”,精心书写“广东特色卷”。

  ()湾区携手,中医药现代化产业化双向发力

  羊城晚报:您如何看待广东在粤港澳大湾区中医药高地建设中的优势和地位?在您多次对横琴粤澳合作中医药科技产业园的调研中,有何令您印象深刻国际化合作成果?

  徐庆锋作为中医药大省,广东中医药有着悠久历史和广泛社会基础。广东于2006年率先实施中医药强省战略,目前中医药发展总体水平居全国前列。当前,广东牢牢把握推动中医药传承创新发展的使命,高起点部署推进新一轮中医药强省建设,大力推进粤港澳大湾区中医药高地建设。广东将携手港澳共答中医药传承创新发展重大命题,共同努力把大湾区建设成为对全国中医药传承创新发展具有辐射带动和引领作用、对中医药走向世界具有重大推动作用的地区之一。

  粤港澳三地中医药文化同根同源,相通相融,港澳中医药在标准化、国际化方面具有独特优势,近年来粤港澳中医药合作成果丰硕。

  粤澳合作中医药科技产业园,是《粤澳合作框架协议》下的首个落地项目。从我任职省中医药局局长以来,每年都到产业园调研,真切感受到了产业园从无到有的发展历程。

  目前,产业园以澳门作为“桥头堡”,助力中医药产业国际化布局。已建立融中试、研发检测、成果转化和生产为一体的中医药产业公共服务平台,可帮助境内外中药企业开展新药研发、中试、产业化及国际化注册,入园企业已有229家。产业园成立的“国际交流合作中心”,可开展国际注册、进出口贸易、人才培训等业务。至今已完成多家企业共9款产品在莫桑比克成功注册,部分产品已实现出口销售;7款产品在巴西获得中成药注册备案上市许可,即将进入当地市场销售。

  羊城晚报:目前我们正加快推进中医药现代化,要用现代科学的技术和话语体系来阐释和发展中医药。在此方面广东有哪些敢为人先的探索尝试?

  徐庆锋在老百姓能直接感受的层面上,广东以“智慧中医”推动中医医疗服务,大力发展“互联网+中医药”,率先开展的“中药智慧药房”服务探索,目前已在全国推广。

  科技创新赋能中医药发展,广东加强中医药科研平台和科研机构建设,为中医药现代化提供科技支撑。目前广东有1家中医国家重点实验室、2家国家中医临床研究基地、13家国家中医药管理局重点研究室,有省中医药科学院、省中医药工程技术研究院、省中医骨伤研究院、省代谢病中西医结合研究中心等5家省级中医药科研机构,共同打造广东高水平中医药科研创新体系。

  中医药现代化,离不开科研项目的推进。“十三五”期间,广东承担国家“中医药现代化研究”项目11个、课题52项,立项数量在全国排名前列;承担国家发改委、国家中医药管理局中医药标准化项目,开展相关品种的全产业链行业标准制定工作;2020年实施“岭南中医药现代化”重点专项,利用现代技术与方法,围绕重大疑难中医优势病种防治、中药现代化、中医药关键技术装备等开展研究。近5年来,省内2项中医药类科研成果获得国家科技进步二等奖,33项中医药类科研成果获得省科技进步奖,其中一等奖12项。

  未来,广东将继续推动中医药科学与现代科学相结合,加强中医药防治重大疑难疾病、常见病及突发病的临床研究,推动中药新药和中药装备研发。

  (三)中西医深度融合,“广东经验”持续创新

  羊城晚报:您如何看待在抗击新冠疫情中广东中医药发挥的作用?在中医现代化和国际化进程中,中医抗疫如何发挥其优势和作用?此次中西医深度融合抗疫,有何“广东经验”?

  徐庆锋在此次抗击新冠肺炎疫情过程中,中医药在预防、治疗、康复的全过程发挥主力军作用,与西医优势互补、相互协作,为打赢疫情防控阻击战作出重要贡献。其中,广东中医药积极发挥自身优势和作用,为全国乃至全球抗疫贡献“广东经验”。

  广东将中医药防控新冠肺炎纳入联防联控机制,建立省市县(区)“三级协同”,实施“三名(名医名方名药)救治”,面向感染者、重点人群、普通群众“三线作战”的工作机制,全面、深入、全过程参与到新冠肺炎疫情的防控救治中,创造了“有团队、有机制、有措施、有成效”的中西医结合广东模式。尤其在2022年香港第五波新冠肺炎疫情肆虐时,广东中医精锐出征支援香港,建立了中西医深度融合的工作模式和机制。4月5日,带领香港中医医生首次进入新冠治疗“红区”进行查房,这在香港中医史上是一个重大突破。

  广东中医药专家团队通过出征海外、网络交流、会诊等形式,将中医药经验、方案传播到海外,为全球疫情防控提供了经验。2020年,广东中医团队代表国家支援马来西亚,指导当地参考广东方案成立中医药抗疫情工作小组,马来西亚成为除中国以外第一个发布中医药防疫指南的国家;中国(广东)第九批援加纳医疗队用中医药手段提供防控救治方案,参与救治当地首例重症痊愈患者,援助加纳抗击新冠疫情;广东中医名家张忠德等通过网络形式参加全球疫情会诊室中医专场,与世界卫生组织和多国官员、专家交流,将我国中医药抗疫的“三药三方”推荐给海外。

  此外,广东还向世界各地送去中医药方剂、药材,成为预防、治疗新冠肺炎的关键资源,助力全球抗疫。

  (持续全球“圈粉”,以文化自信推进中医药国际化

  羊城晚报:广东地处岭南、毗邻港澳,面向海外,具有地理和文化上的独特性。广东在挖掘和弘扬岭南中医药文化、推动中医药国际化方面有何成果?

  徐庆锋广东是岭南医学的故乡、南药主产地,中医药历史文化底蕴厚重。众多蕴含中医药元素的生活习俗成为粤港澳三地共有的文化标识,岭南中医药也成为联系三地的重要文化纽带。通过文化搭台,近年来中医药海外传播取得实质进展。

  广东加大政策支持,深化院校教育合作,加大国际复合型中医药人才培养力度。据统计,广州中医药大学招收国际及港澳台学历生的整体规模稳居全国中医药同类院校首位,2017-2022年共培养境外学历学生1918名,并已在全球15个国家和地区建立了33个兼读制研究生教学点。广东启动的海外项目“AMIGO伙伴营”,邀请包括葡萄牙、莫桑比克、佛得角等10所中医药高校加入,促进中医药国际教育合作、资源互通。

  广东建立了粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会长效机制,通过深化中医药项目合作,有效推动粤港澳融合发展。发挥侨务大省优势,以中医药为纽带传播中华文化。已建成包括广东省中医药博物馆在内的中医药文化国际传播基地6个,参观人数逾百万。2019年开展“岭南中医药文化欧洲行”活动,在法国、瑞士、德国推广传播岭南中医药文化,广东中医药知名度和认可度进一步提升,广东中医药在全球持续“圈粉”。

  【数说】

  ·至2021年末,广东省有中医医疗机构2.3万家,中医类医院199家,中医床位数8.1万张,全省卫生机构中医类别执业(助理)医师5.24万人。有三级甲等中医医院38家,数量居全国第一。全省医疗卫生机构年中医诊疗量突破1.85亿人次,年中医出院量突破238万人次。

  ·广东拥有全国门诊量最大、综合实力最强的中医医院。有2家国家区域医疗中心建设输出医院、1家辅导类国家医学中心项目、5家国家中医药传承创新工程重点中医医院、3家省高水平中医医院建设单位。拥有19个国家区域中医(专科)诊疗中心建设项目,数量居全国首位。

  ·至2021年末,在广东省新冠肺炎确诊病例救治中,中医药参与率达96.64%。新冠肺炎疫情发生以来,广东累计派出约400人次中医医务人员驰援兄弟省市,是派出中医医务人员最多的省份之一。

  ·广东中药工业总产值突破600亿元,中药消费市场规模居全国首位。截至2021年12月,广东省规模以上中药企业数量198家。中成药过亿元的品种30个。2021年广东省中药材种植面积658万亩,中药材种植总产值231亿元,省级中药材产业化基地60家。


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